Открытая лекция В.М. Полтеровича "Теория экономических реформ"

• Академик РАН Виктор Полторович рассказывает о своей теории экономических реформ, которая занимает 14 лекций и 4-5 семинаров.  

• Он объясняет, что реформы часто понимают как одномоментный акт, но на самом деле они должны быть последовательностью шагов, ведущих к желаемому результату.  

• Полторович обсуждает три способа возникновения новых институтов: естественный отбор, конструирование и трансплантация.  

• Он подчеркивает, что создание новых институтов требует проектирования и что это рискованное мероприятие.  

• Полторович отмечает, что реформы часто не дают результата, особенно в развивающихся странах.  

• Он приводит примеры стран, которые пытались догнать развитые страны, но не смогли из-за медленного роста.  

• В 2006 году российский ВВП на душу составлял 28% от уровня США по паритету покупательной способности, что не изменилось с 2013 года.  

• В то же время, другие страны, такие как Япония, Южная Корея, Норвегия и Ирландия, значительно улучшили свое положение.  

• Чили, например, испытала колоссальный регресс, уменьшив отставание от европейских стран с 50% до 29% в 2006 году.  

• Реформы обычно понимаются как одномоментное действие, принятие соответствующих законов.  

• Теория реформ должна рассматривать реформу как последовательность промежуточных институтов и гарантировать переход от одного института к другому.  

• Франция и Германия смогли создать правительство Европейского союза, преодолев недоверие между странами.  

• Комиссия по углю и стали в 1951 году стала первым шагом к расширению функций Совета министров и решению вопросов путем единогласия.  

• Объяснить причины неудач реформ, разработать методы решения задач реформирования различных институциональных подсистем и создать руководство для реформаторов.  

• В видео обсуждается, как политическая экономия учитывает политические и экономические факторы при принятии решений.  

• Упоминаются модельные исследования и книги, которые изучают вопрос о том, какие реформы могут быть эффективными, а какие нет.  

• В видео приводятся примеры институциональных изменений, таких как либерализация цен в России в 1992 году.  

• Упоминаются издержки, связанные с переходом от одного промежуточного института к другому, включая трансакционные и трансформационные издержки.  

• Обсуждение стратегии шоковой терапии и ее преимуществ и недостатков.  

• Упоминание о том, что некоторые экономисты продолжают упорствовать в этой идеологии, несмотря на результаты.  

• Обсуждение институциональных ловушек и их влияния на реформы.  

• Упоминание о том, что шоковая терапия может вызвать протест и негативные ожидания.  

• Китай проводит реформы постепенно, избегая шоковой терапии.  

• Пример постепенных реформ в Китае и их успех.  

• В Китае реформы начались в 1979 году, когда была сохранена плановая система, но часть продукции могла продаваться по рыночным ценам.  

• Это привело к изменению отношения людей к рынку и формированию рыночной инфраструктуры.  

• Промежуточные институты - это институты, которые ослабляют ограничения и способствуют развитию рыночной экономики.  

• В Китае, например, были созданы муниципальные предприятия, которые производили продукцию и постепенно набирали вес.  

• Это способствовало изменению культуры людей и созданию инфраструктуры.  

• В странах социалистической экономики, например, ипотеки практически не было, но переход к рынку потребовал создания ипотечных институтов.  

• В Китае были заимствованы ипотечные институты из более развитой институциональной среды, что позволило создать устойчивые ценные бумаги и привлечь инвестиции.  

• В видео обсуждаются различные институциональные траектории, которые могут быть использованы для развития экономики.  

• Упоминается, что в прошлом существовали различные институты, которые отвечали культурным и институциональным ограничениям, но не пользовались особым успехом на Западе.  

• Один из примеров - строительно-сберегательные кассы, которые позволяют людям копить деньги на покупку квартиры, а государство дотирует их накопления.  

• В видео предлагается два подхода к созданию промежуточных институтов: конкуренция старого и нового института и смешивание старого и нового института в определенной пропорции.  

• Приводится пример перехода с системы приема в вузы при советской власти на систему единого государственного экзамена.  

• В видео обсуждается эволюционное дерево ипотечных институтов, которое показывает, как страны могут переходить от одного института к другому.  

• Упоминается, что переход к более развитым институтам может быть успешным, если страна проходит через все стадии развития последовательно.  

• В видео обсуждается важность проведения реформ и их влияние на экономику.  

• Упоминается, что реформы должны быть спроектированы и проводиться с учетом возможных последствий для населения.  

• Обсуждается, что реформы должны быть авторскими и учитывать интересы всех сторон.  

• В видео говорится о том, что институты могут быть комплиментарными или нет, и это влияет на проведение реформ.  

• Упоминается пример Эстонии, где либерализация внешней торговли и внутренних цен проводилась одновременно, что привело к проблемам.  

• В видео подчеркивается важность компенсации потерь для населения в процессе реформ.  

• Упоминается, что реформы должны стимулировать экономический рост, чтобы население выигрывало от них.  

• В видео упоминается молитва профессора Рейнхолда Нейбурга, которая призывает к терпению, мужеству и мудрости в процессе реформ.  

• Ресурсное проклятие - это несостоятельность рынка, когда высокие цены на ресурсы приводят к вложению в ресурсный сектор, что приносит максимальную прибыль.  

• Для преодоления этого влияния необходимо иметь более длинные горизонты планирования, чем у обычных рыночных игроков.  

• Институт оценки регулирующего воздействия полезен, но его объективность может быть под вопросом из-за зависимости от власти.  

• Реформы должны учитывать изменения институтов на разных уровнях, чтобы избежать негативных последствий.  

• Успешные реформы обычно проводятся в условиях ограниченной демократии и политической стабильности.  

• Реформы, которые дают небольшой эффект, могут быть успешными, если они не приводят к проигрышу значительной части населения.  

• Экономический рост не всегда связан со счастьем, но он может быть показателем благосостояния населения.  

• В странах с низким уровнем экономического развития, показатель ВВП на душу населения может быть хорошим индикатором.  

• В 1990-х годах в России были проведены реформы, которые не были хорошо продуманы и не учитывали опыт других стран.  

• Молодые экономисты, такие как Гайдар, не имели достаточного опыта и интуиции для проведения реформ.  

• Шоковая терапия привела к инфляции и увеличению неравенства, что не было учтено в планах реформ.  

• Многие экономисты считают, что шоковая терапия не является подходящим методом реформирования экономики.  

• Институциональные изменения могут быть необходимы для улучшения благосостояния населения и мобилизации внутренних ресурсов.  

• В успешных странах догоняющего развития были специальные институты, такие как министерства промышленности и торговли, которые координировали работу различных министерств.