Причины замедления советской экономики в 1960-е - 1970-е годы

• Лектор: Алексей Сафронов, кандидат экономических наук.  

• Лекция состоит из двух частей: первая часть - лекция, вторая часть - вопросы и ответы.  

• В перерыве можно подойти к лектору для фото.  

• Алексей задает вопросы аудитории о знании его лекций и наличии экономического образования.  

• Выясняет, насколько аудитория вовлечена в общественные организации левого толка.  

• Алексей объясняет, что занимается советской экономикой не из любви к знаниям, а для практической пользы.  

• Он считает, что изучение советской экономики необходимо для современной политической практики.  

• Алексей классифицирует виды общественной активности, которыми занимаются левые организации.  

• Основные виды активности: самообразование, профсоюзный органайзинг, экологический активизм.  

• Социалисты часто выступают как добровольные помощники, решающие локальные проблемы.  

• Алексей считает, что это требует много сил и времени, но не приводит к глобальным изменениям.  

• Алексей видит текущую деятельность как площадку для завоевания доверия и обсуждения будущего общества.  

• Политическая программа необходима для мобилизации людей на борьбу за будущее.  

• Алексей объясняет, что изучение советской экономики необходимо для понимания, как строить социализм.  

• Это вопрос актуальной политики, а не только истории или экономики.  

• Лекция посвящена экономике брежневского застоя, периоду, который мало изучен в историографии.  

• Этот период характеризуется мирной и спокойной работой, что не привлекает внимание журналистов.  

• Период с момента снятия Хрущева до начала перестройки был важным в советской истории.  

• В это время формировались предпосылки для перестройки.  

• Люди были готовы слушать критику советского прошлого и идеи о рыночном товарообеспечении.  

• Коммунизм к 1980 году не был построен, как обещал Хрущев.  

• В 70-е годы были достигнуты значительные успехи: рост уровня жизни, строительство новых городов, развитие нефтегазового комплекса.  

• Однако, несмотря на достижения, общество испытывало недовольство и замедление темпов роста.  

• Автор не фокусируется на достижениях, чтобы понять причины недовольства.  

• Общество без кризисов, но каждый следующий процент роста обходился дороже.  

• График показывает снижение темпов роста показателей с 60-х до начала перестройки.  

• Обсуждение калькуляционного аргумента, выдвинутого Людвигом фон Мизесом в 20-е годы.  

• Мизес утверждал, что без рыночных цен невозможно адекватно оценить потребности общества.  

• Советская экономика существовала, несмотря на этот аргумент, благодаря другим формам обратной связи.  

• Альтернативные способы учета потребностей включают учет трудоемкости, статистику торговли, дефицит и жалобы граждан.  

• Эти методы позволяли рационально планировать экономику без рыночных цен.  

• Однако с усложнением экономики и увеличением числа отраслей эти методы работали все хуже, что приводило к дисбалансам.  

• План по валу как пример сохранения товарного характера производства в советской экономике.  

• Предприятия стремятся накрутить показатели для получения вознаграждения.  

• Лучше использовать показатели, не связанные с вознаграждением, для более точного анализа.  

• Вознаграждение предприятий зависело от частных показателей, а не от народнохозяйственного результата.  

• Это сохраняло возможность получения вознаграждения без учета общественного вклада.  

• План производства в рублях стимулирует удорожание продукции.  

• Обоснование удорожания через рост себестоимости материалов.  

• Пример с чугунным доводчиком двери, который можно сделать из меньшего количества металла.  

• Рост материальных затрат в машиностроении.  

• Технический прогресс замедляется из-за увеличения материалоемкости.  

• Пример с углем, который не может быть искусственно удорожен.  

• В 70-е годы каждый процент прироста национального дохода требовал увеличения материальных затрат на 1.2%.  

• Экономика становится более ресурсоемкой, что требует развития добывающей промышленности.  

• Инвестиции направляются на шахты, а не на социальные объекты.  

• В 50-е годы разрыв между добывающей и обрабатывающей промышленностью был большим.  

• С каждой пятилеткой разрыв сокращался, что требовало большего количества сырья для производства конечной продукции.  

• Дефицит сырья и материалов, мешающий предприятиям работать на полную силу.  

• Пример с книгой Яна Корнаи, объясняющей хронический дефицит в экономиках советского типа.  

• В любом предприятии заложено стремление к росту объемов выпуска.  

• Рост выпуска сталкивается с тремя видами ограничений: недостаток материальных ресурсов, недостаток спроса и недостаток средств у предприятий.  

• Корной показал, что эти ограничения характерны для всей советской экономики.  

• В советской экономике действуют "мягкие бюджетные ограничения": предприятия могут всегда попросить у государства больше денег.  

• Недостаток денег и спроса исключается, так как предприятия могут получить субсидии.  

• Остаётся только недостаток материальных ресурсов как единственное ограничение.  

• В реальности, перевыполнение планов поощрялось, что приводило к дефициту ресурсов.  

• Плановая экономика должна была ограничивать выпуск, но на практике это не всегда соблюдалось.  

• В некоторых случаях руководство могло сопротивляться перевыполнению планов, но это было редко.  

• Дефицит ресурсов приводит к цепочке дефицитов, что усложняет их устранение.  

• Предприятия могут прекратить производство или заменить дефицитные ресурсы, что ухудшает качество продукции.  

• Это приводит к нарушению сбалансированности экономики и ухудшению потребительских качеств товаров.  

• Несбалансированность экономики толкает к использованию экстенсивных путей развития, таких как развитие добывающих отраслей.  

• Это приводит к перекосу в сторону добывающих отраслей и уменьшению ресурсов для качественного роста.  

• Вкладываются в экстенсивные проекты вместо энергосберегающих технологий.  

• Центробанк выполняет функции, аналогичные Госплану, ограничивая аппетиты отдельных ведомств.  

• Проблема заключается в том, что многие экономические агенты думают только о своём кусочке экономики, а не о целом.  

• Люди, заботящиеся об общей пропорциональности экономики, должны пользоваться уважением и административным весом.  

• В централизованном хозяйстве инвестиции для предприятий кажутся бесплатными.  

• Частные предприятия берут кредиты в банках, а государственные могут просить деньги из бюджета.  

• Экономика делится на два сектора: с доступом к бюджетным деньгам и без него.  

• Пример с Burger King и безлимитной кока-колой показывает, как люди могут злоупотреблять бесплатными ресурсами.  

• Это выходит за рамки экономики и касается коллективной психологии.  

• Проблемы советского союза требуют анализа коллективного воспитания и понимания общества.  

• Предприятия просили капитальные вложения с запасом, что создавало задачи для плановой системы.  

• Два варианта: централизованные и децентрализованные капиталовложения.  

• Косыгинская реформа пыталась увеличить долю прибыли, остающуюся на предприятиях.  

• Второй подход включал кредитование с разными процентами для разных заемщиков.  

• Госплан усиливал контроль и экспертизу для проверки заявок на бюджетные деньги.  

• Хрущевские реформы пытались снизить централизованный контроль, но это не сработало.  

• Переход на проектное управление для формирования комплексных инвестиционных программ.  

• Это повышает плановость и научность экономики.  

• Первый путь требует серьезной экспертизы и видения будущего.  

• Второй путь ведет к рыночному хозяйству, где каждый отвечает своими финансами.  

• В 60-70-е годы в СССР начали больше строек, чем могли закончить.  

• Несмотря на постановления о сокращении строек, фронт незавершенного строительства рос.  

• В 1963 году не было введено 40% запланированных мощностей.  

• За пять лет объем незавершенного строительства вырос наполовину.  

• В 1980 году в незавершенном строительстве было 87% годовых капитальных вложений.  

• Проблема была не только в балансах, но и в политической власти и взаимоотношениях между ведомствами.  

• Косыгинская реформа дала предприятиям средства на новые стройки.  

• Предприятия начали новые стройки, но не могли их завершить из-за нехватки ресурсов.  

• Политическое руководство оказалось перед выбором: дать материальные ресурсы или отобрать деньги у предприятий.  

• Реконструкция выгоднее нового строительства, но в дефицитной экономике трудно согласовать остановку предприятия.  

• Плановики предпочитали новое строительство, что увеличивало средний возраст оборудования.  

• К концу СССР средний срок службы оборудования увеличился до 26 лет.  

• В 70-е годы в народное хозяйство приходило 12 миллионов человек в трудоспособном возрасте.  

• В 80-е годы прирост рабочих рук сократился до 3 миллионов.  

• Обсуждались идеи трудовых мигрантов и вывода производства в слаборазвитые страны, но они не были реализованы.  

• Для решения проблемы нехватки рабочих рук предлагалась техническая реконструкция и автоматизация.  

• Нужно было высвободить 20-25 миллионов человек за счет массовой механизации.  

• Требовалась общегосударственная система подготовки кадров для замены ручного труда на механизированный.  

• Производительность труда на заводе резко возросла.  

• Завод сократил ненужных работников и трудоустроил их в новом цехе.  

• Эксперимент заглох из-за сокращения фондов и отсутствия массовой системы переподготовки.  

• Советское государство не боялось безработицы, а стремилось к высвобождению работников.  

• Массовая механизация и демографические прогнозы были известны уже тогда.  

• Программа сокращения ручного труда и развития малой механизации не была реализована.  

• Ведомства думали только о своих интересах, не учитывая влияние на экономику в целом.  

• Группы элит тянули экономику на себя, стремясь к расширению производства и развитию социальной сферы.  

• С ослаблением роли коммунистической партии ведомственный эгоизм усиливался.  

• Еременко создал теорию массовых и качественных ресурсов.  

• Качественные ресурсы дороги, но дают высокий эффект, массовые ресурсы менее эффективны.  

• Лоббистские группы интересов распределяли ресурсы неравномерно, что приводило к технологическим проблемам.  

• Нехватка качественных ресурсов в одной отрасли компенсировалась перерасходом массовых ресурсов в других.  

• Это приводило к ухудшению качества продукции и увеличению потребности в первичных ресурсах.  

• Концентрация качественных ресурсов на прорывных технологиях имела свою цену в виде перерасхода сырья.  

• Гражданские технологии, потребляющие много электроэнергии, требуют качественных ресурсов.  

• Пример: обычные лампочки требуют много энергии, но энергосберегающие лампочки не разрабатываются.  

• В итоге приходится использовать передовые технологии для производства электроэнергии, что увеличивает затраты.  

• Лучшие инженеры занимаются арктической нефтедобычей вместо разработки энергосберегающих технологий.  

• Это объясняет, почему экономика становится все более ресурсозатратной.  

• Гайдаровская шоковая терапия не могла сработать из-за невозможности мгновенной технологической перестройки.  

• В СССР деньги имели разную материальную наполненность в разных отраслях.  

• В сельское хозяйство вкладывались огромные средства, но без качественных ресурсов отдача была мизерной.  

• Разрыв в технологических уровнях привел к эффекту отторжения новых технологий.  

• Экономические проблемы имеют социальные последствия, которые усиливают друг друга.  

• Дефицитность экономики снижает мотивацию труда.  

• Нехватка рабочих рук и лояльное отношение к лодырям усугубляют ситуацию.  

• Чрезмерная занятость женщин снижает привлекательность рождения детей.  

• Невозможность обеспечить женщин необходимыми условиями для ухода за детьми усугубляет демографическую проблему.  

• Советское руководство столкнулось с выбором между инвестициями в промышленность и социальную сферу.  

• Несбалансированность экономики приводит к тому, что программы выполняются с превышением возможностей.  

• Экстенсивный рост сдерживает полное использование экономического потенциала.  

• Лекция может показаться пессимистичной из-за объективных проблем, с которыми столкнулось советское руководство.  

• Проблемы включали "болезни роста" и стремление к быстрому развитию.  

• Советское руководство пыталось обеспечить более высокий уровень жизни, чем позволяли ресурсы, что привело к дисбалансам.  

• Вторая группа проблем связана с сохранением товарного характера производства и вознаграждением не за конечные результаты работы.  

• Проблема безбилетника позволяла получать больше, чем отдавать, что приводило к дисбалансам.  

• Советское руководство не хотело снижать темпы роста и сокращать социальные программы, что усугубляло проблемы.  

• Ослабление контроля за групповыми интересами привело к проблемам, которые можно было бы решить.  

• Проблемы не связаны с концепцией социализма, а с личностными качествами вождей и объективными факторами.  

• Плановая система могла бы быть построена без этих проблем.  

• Проблемы рефлексировались и предлагались решения, но советское руководство не проявило достаточной активности.  

• В 1970-х годах готовились комплексные программы научно-технического прогресса СССР, которые могли бы изменить траекторию развития.  

• Автор предлагает ранний доступ к сводному тому первой комплексной программы для изучения решений тех проблем.  

• Вопросы и ответы по теме лекции.  

• Один из вопросов касается теории Еременко и её подтверждения на практике.  

• Автор отмечает, что у Еременко был доступ к значительным массивам данных, что могло бы подтвердить его теорию.  

• В третьем томе трехтомника Еременко опубликованы межотраслевые балансы за разные годы.  

• Еременко активно участвовал в составлении комплексных программ.  

• Институт народного хозяйственного прогнозирования был создан для работы над этими программами.  

• Комплексные программы имели гриф ДСП, и конкретные цифры публиковались в докладных записках.  

• В первом томе перепечатана теоретическая работа Еременко, написанная в перестройку.  

• В третьем томе собраны более публицистические работы, написанные в перестройку.  

• Калькуляционный аргумент нельзя посчитать в цифрах, так как цены отражают реальность с определенной точностью.  

• Социальные науки имеют описательный характер, и тенденции можно наблюдать визуально.  

• Распределение ресурсов можно проследить по балансам Госплана.  

• Лимиты доводились до разных отраслей, и их можно найти в фонде Госплана.  

• Последователи Еременко написали книгу в МГУ, но она написана тяжелым языком.  

• Первый том Еременко содержит много интересной фактуры, несмотря на общие рассуждения.  

• Экономика является основой для всех социальных процессов.  

• Политические факторы часто влияли на работу Госплана.  

• Плановая система возможна, но требует политической конкуренции и демократизации.  

• Социализм в СССР не был достроен, особенно в части участия трудящихся в управлении.  

• Плановость и демократизм могут сосуществовать, если понимать социализм как систему согласований.  

• Всенародный выбор из вариантов развития возможен при условии предварительного обучения.  

• Плановая система может упорядочивать экономическую активность независимых агентов.  

• Директивная экономика предполагает централизованное распределение ресурсов.  

• Пример с шашлыком иллюстрирует сочетание демократизма и плановости.  

• Причины проблем в плановой экономике могут быть связаны с товарным производством.  

• Вопрос о ликвидации товарного производства для устранения всех проблем.  

• Товарное производство рассматривается как производство для продажи, где важны не потребительские качества, а возможность обмена на деньги.  

• Производитель получает вознаграждение за промежуточные характеристики, такие как объем произведенного или проданного товара.  

• Современные цифровые системы могут помочь в борьбе с товарностью, обеспечивая прозрачность и возможность проследить путь товара.  

• Цифровые системы позволяют отслеживать конечный полезный эффект продукции и выплачивать вознаграждение за этот эффект.  

• Возможны конфликты, но их можно решать системно на уровне всего общества.  

• Создание бесконфликтного общества невозможно, но можно контролировать конфликты, чтобы они не снижали качество жизни.  

• Автор выражает разочарование отсутствием большой дискуссии по теме товарного производства.  

• Призывает к активному обсуждению и вовлечению в поиск решений.  

• Предлагает использовать различные публичные площадки для обсуждения и публикации материалов.  

• Вопросы касаются механизма принятия решений о крупных проектах и роли бюрократии.  

• Оценка эффективности инвестиционных проектов существовала в СССР с конца 50-х годов.  

• Академик Хачатуров развивал методы оценки эффективности, особенно в контексте транспортных проектов.  

• Методы оценки эффективности развивались с конца 50-х годов, особенно в контексте транспортных проектов.  

• В 30-е годы было проще использовать готовые западные технологии для догоняющего развития.  

• План ГОЭЛРО базировался на оценке эффективности электроэнергии по сравнению с паром.  

• Решения принимались бюрократически, без единого алгоритма.  

• Согласования были множественными и специфичными для каждого объекта.  

• Крупные народнохозяйственные задачи, такие как химизация сельского хозяйства, приземлялись на конкретные объекты.  

• СОПС изучал ресурсы и места для строительства заводов.  

• Экономические институты решали транспортные задачи и минимизацию издержек.  

• Политические хотелки накладывались на экономические оценки.  

• Региональные руководители могли корректировать данные для выгодного строительства заводов.  

• Бюрократические и неформальные давления играли роль.  

• Не было одного человека, который бы определял конкретные проекты.  

• Общие цели развития задавались сверху, а региональные и ведомственные руководители продвигали свои проекты.  

• Процедура была сложной и многоступенчатой, включала экономические расчеты и согласования.  

• Бюрократическая система включала плановиков, партийцев, министров и депутатов.  

• Современные национальные проекты аналогичны по процедуре принятия решений.  

• Регионы пишут письма в федеральные министерства, чтобы их проекты были включены в национальные проекты.  

• Один и тот же проект может быть включен во все национальные проекты.  

• Автор написал книгу, которая сейчас проходит редактуру.  

• Книга должна выйти до конца года, если все пойдет по плану.  

• Контракт с издательством уже заключен, и автор надеется на успешное завершение работы.  

• Невозможно директивно отменить рыночные отношения.  

• Отношения обмена остаются, так как за ними стоят эквивалентные вложения труда.  

• Плановая система должна учитывать потребности и трудоемкости, чтобы избежать неэквивалентного обмена.  

• Презентация будет доступна в общем чате.  

• Автор ведет авторскую программу на канале "Простые числа".  

• В каждой лекции под видео есть ссылки на литературу для дополнительного изучения.