Разбор ПП 1875: новые правила нацрежима по 44-ФЗ и 223-ФЗ

• Ксения Петрофанова рассказывает о канале "Разговор о торгах".  

• Тема видео: изменения в закупках 2025 года, унификация национального режима.  

• Новое постановление правительства 1875 регулирует импортозамещение.  

• Поставщики иностранных товаров, работ и услуг могут быть отклонены.  

• Приоритет отдается российским товарам, работам и услугам.  

• Постановление 1875 вводит три механизма работы национального режима.  

• Приоритет предоставляется товарам, работам и услугам из стран ЕАЭС.  

• В ЕАЭС входят Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия.  

• Запрет на поставку иностранных товаров, работ и услуг.  

• Приложение 1 постановления 1875 регулирует запрет.  

• Запрет распространяется на промышленные товары, программное обеспечение и услуги по аудиту.  

• Запрет применяется к товарам, работам и услугам из приложения 1.  

• Запрет также распространяется на товары, являющиеся предметом финансовой аренды.  

• Запрет не позволяет заменять товары на импортные при исполнении контракта.  

• Участники должны предоставить документы для подтверждения страны товара.  

• Для промышленных товаров и программного обеспечения требуются реестровые записи.  

• Для услуг по аудиту и бухгалтерскому учету требуется декларация страны происхождения.  

• Пример с четырьмя заявками: первая и четвертая заявки допускаются, вторая и третья отклоняются.  

• Исключение из запрета: заказчики могут не применять запрет в определенных случаях.  

• Ограничение допуска иностранных товаров, работ и услуг.  

• Работает по правилу "второй лишний": отклоняются все иностранные заявки, если есть хотя бы одна российская.  

• Приложение 2 постановления 1875 регулирует ограничение допуска.  

• Участники должны предоставить документы для подтверждения страны товара.  

• Для промышленных товаров и радиоэлектронной продукции требуются реестровые записи.  

• Для медицинских изделий и оборудования требуется сертификат о происхождении товара СТ-1.  

• После 31 августа 2025 года потребуется подтверждение медицинских изделий и лекарственных препаратов.  

• Для продовольственной продукции достаточно декларации о стране происхождения товара.  

• Ссылки на реестры будут в описании под видео.  

• До 1 января 2025 года требовалось указывать производителя товара.  

• С 1 января 2025 года достаточно указать только страну происхождения товара.  

• На электронной торговой площадке можно дописать производителя, но это не обязательно.  

• Если все три заявки указывают Россию, то первая заявка допускается, вторая отклоняется, третья также отклоняется.  

• Если все заявки указывают Китай, то они не отклоняются.  

• Позиции 195, 197-199 и 203 приложения №2 разделяются на уровни.  

• Первый уровень: полностью российская заявка с российскими компонентами.  

• Второй уровень: может содержать иностранные компоненты.  

• Третий уровень: полностью иностранный импортный товар.  

• Первая заявка с первым уровнем допускается.  

• Вторая заявка с первым уровнем отклоняется.  

• Третья заявка полностью иностранная отклоняется.  

• Заказчики могут не устанавливать ограничения допуска для определенных товаров.  

• Примеры: товары определенного товарного знака, запчасти и расходные материалы, огнестрельное спортивное оружие.  

• Преимущество работает только для товаров.  

• Если товары не включены в запрет или ограничения, заказчик применяет преимущество.  

• Преимущество действует во всех способах отбора поставщиков.  

• Достаточно приложить декларацию в свободной форме с указанием страны товара.  

• Если в заявке есть иностранный товар, вся заявка считается иностранной.  

• Преимущества выдаются также для товаров из стран ЕАЭС.  

• Первая заявка: Китай, цена остается без изменений.  

• Вторая заявка: Армения, цена уменьшается на 15%.  

• Третья заявка: Россия, цена уменьшается на 15%, победитель определяется по самой низкой цене.  

• Заказчики могут указывать запрет, ограничения и преимущества в одной закупке.  

• Пример: ручка под запретом, клей под ограничениями, тетрадь под преимуществами.  

• Оставшиеся заявки, не отклоненные на первом и втором этапах, оцениваются по всей заявке.  

• Если вся заявка российская, участник получает 15% ценового предложения.  

• Если в заявке есть иностранный товар, вся заявка приравнивается к иностранной и 15% не получает.  

• Многолотовая закупка сложна, но на примере показаны этапы рассмотрения заявок.  

• Три этапа рассмотрения: по запрету, ограничению и преимуществу.  

• В статье под видео есть памятка с примером и QR-код для перехода к статье.  

• Национальный режим будет изменяться и дополняться.  

• Подписывайтесь на канал, ставьте лайки и включайте уведомления для новых видео.