Заседание Комиссии по вопросам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита

• В видео обсуждается работа общественного совета при Минстрое России и его комиссии по вопросам ценового аудита и сметного нормирования.  

• В рамках комиссии обсуждаются вопросы, связанные с ресурсным индексным методом и его применением в сметном нормировании.  

• Основная проблема - мониторинг и выполнение постановления 1452 о подаче сведений в государственную экспертизу.  

• Вторая часть - превращение ресурсного индексного метода в чисто ресурсный метод.  

• Основные задачи: мониторинг, внедрение торговой площадки, агрегатора торговых площадок, и обеспечение финансирования закупок у юридических лиц.  

• Департамент Минстроя России планирует разработку нормативных затрат и их применение в сметном нормировании.  

• Решены проблемы с утверждением нормативных затрат и их публикацией.  

• В настоящее время ведется внутреннее согласование и публикация новых индексов-дефляторов, которые были разработаны в прошлом году.  

• Планируется провести совещание с Росстатом для решения проблемы мониторинга ряда механизмов и получения данных от подрядчиков.  

• Минстрой пытается доказать необходимость внедрения контрактов под ключ, которые позволяют параллельно вести строительство и проектные работы.  

• В настоящее время разрабатывается новая дорожная карта ценообразования, которая включает в себя вопросы затрат на строительный контроль и расчет сметной прибыли.  

• Минстрой и Главгосэкспертиза активно участвуют в разработке и внедрении технологий информационного моделирования.  

• Планируется апробация нового пункта методики, который касается расчетов стоимости технологий информационного моделирования.  

• Обсуждение наполнения ГИС ЦС и взаимодействия с поставщиками и подрядчиками.  

• Статистика наполнения ГИС ЦС: 9,8% ресурсов недостаточно для объективного отражения затрат подрядных организаций.  

• Сравнение стоимости строительных ресурсов в ГИС ЦС с реальными ценами в регионе на примере детского сада.  

• Низкая наполняемость ГИС ЦС из-за высокой инфляции и инфляционных ожиданий.  

• Линейная связь между стоимостью инфляции и фактическими данными.  

• Необходимость оперативного внесения изменений в ГИС ЦС для более точного отражения стоимости.  

• В видео обсуждается эксперимент по изменению цены строительного контракта с учетом индексов, утверждаемых Минстроем в конкретном регионе.  

• Разница между фактической и твердой ценой контракта составляет 31%.  

• Индексы-дефляторы Минэкономразвития не успевают за уровнем инфляции в области строительных материалов.  

• В краткосрочном периоде необходимо найти компромисс между Минстроем и Минфином для успешного планирования затрат.  

• 50% контрактов не успевают за фактическими затратами.  

• В некоторых регионах объекты повторного применения подешевели в результате перехода на Рим.  

• Цель перехода на ресурсный индексный метод - сделать ценообразование максимально прозрачным и открытым.  

• Проблемы возникают в процессе строительства, когда цена становится не в полной мере отражает фактическую стоимость материалов и оборудования.  

• Обсуждение совершенствования системы определения сметной стоимости и контрактной стоимости строительства.  

• Упоминание о необходимости увеличения наполняемости данных о стоимости строительных ресурсов в ГИС ЦС.  

• Обсуждение верификации ресурсов, используемых в строительстве.  

• Упоминание о том, что верификация ресурсов происходит через региональные центры ценообразования и региональные центры мониторинга.  

• Обсуждение своевременности предоставления информации в ГИС ЦС субъектами.  

• Предложение использовать наполнение ГИС ЦС через саморегулируемые организации.  

• Предложение использовать только те строительные ресурсы, которые предоставляют информацию в ГИС ЦС, для объектов бюджетного финансирования.  

• Обсуждается вопрос о том, как применять методику расчета индекса изменения сметной стоимости для объектов, которые строятся несколько лет.  

• Упоминается письмо Минстроя России, которое разъясняет, что первый год строительства должен рассчитываться по формуле, указанной в пункте 8, а последующие годы - по формуле, указанной в пункте 22.  

• Обсуждаются вопросы о том, как связать фискальный чек с классификатором и как это может повлиять на стоимость ресурсов.  

• Упоминается, что налоговая служба владеет информацией о стоимости ресурсов, но не может связать ее с фискальным чеком.  

• Обсуждаются вопросы о том, как корректировать сметную стоимость и проходить повторную экспертизу в случае ошибок в сметной документации.  

• Упоминается, что в рамках десяти процентов бюджетных ассигнований заказчик может корректировать сметную стоимость, но если вид работ не учтен или объемы указаны неправильно, то это может привести к повторной экспертизе.  

• Ответственность за сметную документацию солидарна, но законодательство запрещает вносить изменения в заключение после его утверждения.  

• Уточнение: если изменения необходимы, они могут быть внесены только после повторной экспертизы.  

• При базисном индексном методе стоимость материальных ресурсов определяется либо с применением сборника, либо с применением конъюнктурного анализа цен.  

• При ресурсном индексном методе стоимость материальных ресурсов определяется с применением индексов, опубликованных на ВГИС ЦС.  

• Если объект россетей был спроектирован после даты перехода на ресурсный индексный метод, то этот метод становится обязательным.  

• Если задание на проектирование было выдано до даты перехода, заказчик может выбрать метод составления сметной документации.  

• Если индексы не были опубликованы для всех объектов, то стоимость строительства может быть объективно отражена с применением ресурсного индексного метода.  

• Обсуждение использования отраслевой заработной платы при расчетах с заказчиком.  

• Вопрос о вебинарах по контрактованию и выполнению договоров на территориях ДНР и ЛНР.  

• Предложение включить во ВГИС ценообразующие региональные материалы.  

• Предложение о включении технологического оборудования в сметное ценообразование.  

• Предложение о проведении бесплатных курсов для заказчиков.  

• Просьба о повышении роли и функции заказчика в сметном ценообразовании.  

• Марат Шакирзянович, депутат Госдумы, выделил проблему утраты компетенции государственного и муниципального заказчика.  

• Заказчики не выполняют свою функцию, а только выполняют функцию технического почтальона.  

• Уровень заработных плат в бюджетных организациях оставляет желать лучшего, что влияет на квалификацию специалистов.  

• Необходимо регулярное срезание знаний для повышения квалификации заказчиков.  

• Максим Горинский, представитель МГСУ, предлагает активнее наполнять реестр типовых проектов на сайте Минстроя.  

• Также предлагается публиковать машинопонимаемую информацию, включая сметную документацию, для работы с проектами.  

• Регионы-лидеры по наполнению реестра типовой документации - Московская область и Красноярский край.  

• Необходимо переработать базу типовой проектной документации для повторного применения.