Порядок проведения гос. экспертизы с учетом изменений в градостроительном законодательстве 31.01.25

• Приветствие участников первого вебинара 2025 года.  

• Представление Александра Шалаева, руководителя учебного центра Главгосэкспертизы России.  

• Приглашение заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко для подведения итогов 2024 года и обсуждения планов на 2025 год.  

• Запись вебинаров доступна на странице учебного центра.  

• Анонс двух программ повышения квалификации: объекты транспортной инфраструктуры и определение стоимости строительства.  

• Призыв к регистрации на программы.  

• Ответы на вопросы, связанные с порядком проведения госэкспертизы.  

• Напоминание о необходимости задавать вопросы в блоке вопросов, а не в чате.  

• Рекомендации по использованию чата для общения.  

• Переход в полноэкранный режим для удобства просмотра.  

• Рекомендации по браузерам: Google Chrome и Edge.  

• Инструкции по решению проблем со звуком и видео через службу технической поддержки.  

• Приветствие и обсуждение работы Минстроя.  

• Важность создания удобных сервисов для заказчиков и проектировщиков.  

• Сравнение с сервисами Яндекс.Такси для упрощения работы в строительстве.  

• Доклад о работе в 2024 году, включая принятие федеральных законов и постановлений.  

• Восстановление случаев, при которых не требуется подготовка рабочей документации.  

• Устранение избыточности и дублирования в проектировании и строительстве инженерных сетей.  

• Объекты, для строительства которых не требуется разрешение, могут быть разработаны в одну стадию.  

• Это позволит сократить финансовые затраты и время на разработку документации.  

• Федеральные органы исполнительной власти получили полномочия по разработке типовой проектной документации.  

• Анализ объектов социальной инфраструктуры показал различия в технико-экономических показателях.  

• Проектные решения должны быть экономически эффективными и соответствовать обязательным требованиям.  

• Постановление 223 позволяет параллельное проектирование и строительство объектов с особым статусом.  

• Эта практика новая и требует ручного режима контроля.  

• Решение о продлении объектов, находящихся в экспертизе, больше не действует с 1 января 2025 года.  

• Это позволит улучшить качество проектной документации и сократить сроки исполнения контрактов.  

• Вступили в силу поправки в технический регламент, позволяющие использовать различные методы обоснования безопасности зданий.  

• Типовая проектная документация активно используется в регионах, но есть и отстающие.  

• Все субъекты перешли на ресурсный индексный метод ценообразования.  

• Утверждены актуализированные методики и нормативы затрат, пересчитана заработная плата рабочих.  

• В прошлом году обсуждались рыночные заработные платы и их рост.  

• Уровень заработной платы, погруженный в базу, соответствует рыночным стандартам.  

• Нормируемая заработная плата и фактическая оплата различаются.  

• Разработано и актуализировано 73,976 индексов для базисно-индексного метода.  

• Наполняемость сметной стоимости прямыми ценами выросла до 21% в разрезе уникальных кодов.  

• Данные по прямым ценам составляют подавляющее большинство ресурсов для определения стоимости объектов.  

• В 2025 году планируется разработка типовой проектной документации для различных климатических и сейсмических условий.  

• Документация будет учитывать современные строительные технологии и требования безопасности.  

• Оптимизация требований к технико-экономическим показателям сделает документацию экономически эффективной.  

• Подготовлены законодательные инициативы для управления темпами, стоимостью и сроками строительства.  

• Разрабатывается калькулятор ННС для автоматического расчета стоимости проектов.  

• Этап обоснования стоимости будет встроен в первоначальный этап проектирования.  

• Предлагается, чтобы рабочая документация разрабатывалась тем же лицом, что и проектная документация.  

• Формула цены контракта будет ежегодно пересчитываться и корректироваться с учетом фактической инфляции.  

• ТЭО будет включать обоснованность выбора основных решений, места размещения объекта и предполагаемой стоимости строительства.  

• ТЭО станет начальной стадией проектирования, вовлекая профессиональных проектировщиков на раннем этапе.  

• Для сложных объектов ТЭО будет обязательной стадией.  

• Проведен анализ инфляции за период с 2017 по 2024 год и прогноз на 2027 год.  

• Разница между прогнозной и фактической инфляцией компенсируется за счет прибыли компаний-подрядчиков.  

• Ежегодный пересчет стоимости контракта с учетом фактической инфляции важен для реализации проектов.  

• Рост стоимости строительства объектов в среднем составляет 14%.  

• Рост стоимости по оплате труда - 8%, эксплуатации машин и механизмов - 9.1%, оборудования - 30%, материалов - 10%.  

• Продление антикризисных мер до 2025 года.  

• Возможность заключения контрактов под ключ по временному порядку.  

• Продление возможности изменения условий контрактов и авансов на счета подрядчиков.  

• НДС сокращает средства подрядчиков.  

• Проработка вопроса ускоренного возмещения НДС для строительных работ.  

• Расширение перечня направлений для использования непредвиденных средств.  

• Внедрение калькулятора ННСС для автоматизации процесса подготовки ННСС.  

• Разработка четырех агрегированных индексов-дефляторов для различных категорий объектов.  

• Прогнозирование стоимости контрактов на период 2026-2028 годов.  

• Внедрение формулы цены контракта.  

• Переход от твердой цены к формуле.  

• Введение порогового индикатора для фиксации изменений стоимости работ.  

• Внедрение рейтинга подрядных компаний для объективного отбора.  

• Учет количества сотрудников, техники, финансовых обязательств и опыта работы.  

• Возможность участия в сложных проектах на основе рейтинга.  

• Формирование объективной картины строительной отрасли.  

• Снижение теневой занятости и коррупционных рисков.  

• Возможность создания единого рынка с учетом рейтингов стран ЕАЭС.  

• Обсуждение вопросов, касающихся модернизации инфраструктуры ЖКХ.  

• Введение калькулятора ННСС в 2025 году.  

• Утверждение перечня объектов, для которых разработка рабочей документации будет необязательной.  

• Введение обязанности регионов реализовывать типовые социальные объекты.  

• Экспертиза модульных зданий для строительства снижений актуальна.  

• Для капитальных перемещающихся объектов экспертиза не требуется.  

• Для объектов капитального строительства с применением модульных технологий экспертиза обязательна.  

• Рассматривается оптимизация процедур экспертизы и введение обязательной сертификации модулей.  

• Планируется ужесточение контроля за качеством негосударственных экспертиз.  

• Разрабатываются модули контроля через ЕГРЗ.  

• Ужесточение требований к негосударственным экспертизам.  

• Дефицит квалифицированных исполнителей приводит к росту заработной платы.  

• Нормируемая заработная плата не соответствует рыночной.  

• Пересчет заработной платы будет компенсирован в 2025 году.  

• Повышение производительности труда важнее, чем рост заработной платы.  

• Разработана схема задания на проектирование на основании приказа Минстроя.  

• Схема направлена на рассмотрение и апробацию в Минстрой.  

• Электронный машино-читаемый документ позволяет выпускать новые версии с изменениями.  

• Версии содержат полные сведения с изменениями и отсылки к предыдущим версиям.  

• Документ состоит из трех глобальных модулей: реквизиты, содержание и сведения о предыдущих версиях.  

• Реквизитная часть включает дату, номер, авторов, номер текущей версии и гриф.  

• Содержание включает основание для проектирования, застройщика, финансирование и РД, требования, смежные объекты и другие сведения.  

• Требования к объекту могут быть вложены, создавая древовидную структуру.  

• Это позволяет отслеживать требования на всех этапах проектирования и строительства.  

• Главгосэкспертиза разработала сервис для формирования задания на проект.  

• Сервис доступен на единой цифровой платформе экспертизы в личном кабинете заявителя.  

• Заявитель может авторизоваться через Госуслуги и управлять заданиями на проектирование.  

• Сервис позволяет формировать, завершать и архивировать задания на проектирование.  

• Пользователи могут создавать новые версии заданий для корректировки.  

• Система проверяет задания на соответствие схемам и позволяет копировать и проверять данные.  

• Можно создавать новые версии заданий на основе предыдущих версий.  

• Система переносит данные из предыдущей версии, даже при изменениях в схеме.  

• Проверка заданий выявляет ошибки и замечания, которые можно скачать в виде протокола.  

• Доработка сервиса будет выведена на единую цифровую платформу экспертизы до конца следующей недели.  

• Будет обновлена инструкция пользователя для заявителей.  

• Вопросы по составлению ведомостей объемов работ связаны с переходом на новую схему.  

• Заместитель начальника управления проверки сметной документации Леонид Дюкарев разъяснит требования к ведомостям для государственной экспертизы.  

• Проектная документация представляется в электронном формате для государственной экспертизы.  

• Исключение составляют объекты, составляющие государственную тайну.  

• Обосновывающие документы к сметной документации также должны быть в электронном виде.  

• Ведомость объемов работ обязательна для проведения экспертизы.  

• Ведомость должна соответствовать требованиям к формату, утвержденным Минстроем России.  

• Формат документации зависит от даты направления в экспертизу и обязателен для предоставления.  

• Ведомость объемов работ размещена на сайте ГИС ЦС.  

• Форма ведомости не изменилась, несмотря на изменения в КС-схеме.  

• Появились дополнительные графы для привязки обоснований к позициям ведомости.  

• Ведомость объемов работ можно просмотреть с помощью программных комплексов.  

• Программные комплексы позволяют загружать и проверять ведомости.  

• Ведомость должна быть заполнена всеми необходимыми данными, включая машинные механизмы.  

• Программные комплексы позволяют формировать и редактировать ведомости объемов работ.  

• Аналитика показывает, что программные комплексы могут формировать ведомости в машиночитаемом формате.  

• Возможность изменения объемов работ в позициях сметы будет реализована в ближайшее время.  

• Ведомость объемов работ должна быть загружена в одном архиве.  

• Развитие электронных форматов и сервисов поможет оптимизировать работу и повысить достоверность сметной документации.  

• Важно, чтобы все объемы работ были отмечены в сметной документации.  

• Все объемы работ из ведомости должны быть осмечены.  

• Возможность прикладывать обосновывающие документы к ведомости.  

• В экспертизу следует представлять ведомости в формате, который был при первичной экспертизе.  

• Ведомость объемов работ при повторной экспертизе должна быть в том же формате, что и при первичной.  

• Смета корректируется только в части внесенных изменений.  

• Смешивание форматов при повторной экспертизе нерационально.  

• Переход на XML не увеличивает трудозатраты проектных организаций.  

• Ведомость объемов работ должна формироваться на основании проектной документации.  

• Ведомость может быть подготовлена в Excel и экспортирована в формат XML.  

• Модуль КПСР позволяет создавать, редактировать и импортировать ведомости объемов работ.  

• Ведомость можно создать с нуля или импортировать из XML или Excel.  

• Модуль доступен всем желающим без дополнительных регистраций и оплат.  

• Возможность загрузки ведомостей объемов работ в формате ГГГГ.  

• Связь между локально-сметными документами и ведомостями объемов работ.  

• Переход между строками ведомостей и локально-сметных расчетов.  

• Возможность загрузки документов в формате Excel по шаблону.  

• Важность соблюдения формата ячеек и нумерации разделов.  

• Экспорт и редактирование документов в формате Excel.  

• Ответы на вопросы о необходимости прописывать все материальные ресурсы в ведомостях.  

• Привязка всех позиций ведомостей к КС.  

• Регламентация содержания ведомостей объемов работ.  

• Необходимость составления ведомостей объемов работ на пусконаладочные работы.  

• Разработка сметных схем на пусконаладочные и проектно-изыскательские работы.  

• Сложности и нюансы учета затрат на проектно-изыскательские работы.  

• Формирование сметной документации на основании акта дефектов.  

• Рекомендуемая форма акта при приемке.  

• Обоснование объемов работ в ведомости объемов работ.  

• Необходимость указания перевозки в ведомости объемов работ.  

• Возможность учета оборудования без монтажа в ведомости объемов работ.  

• Согласование с ГРБС для учета транспортных средств в сметной документации.  

• Ведущий благодарит участников за вопросы и отмечает, что это был один из самых продолжительных вебинаров.  

• Обещает, что оставшиеся без ответа вопросы будут обобщены и выложены на сайте учебного центра.  

• Призывает участников не расходиться и уделить еще несколько минут для заполнения анкет.  

• Напоминает о ежемесячных вебинарах и просит следить за информацией на сайте учебного центра.  

• Ведущий благодарит всех участников и организаторов.  

• Желает всем доброго дня и хороших выходных.