§17. Реформы 1860—1870‑х годов : социальная и правовая модернизация

• В 1864 году Александр II подписал положение о губернских и уездных земских учреждениях.  

• Земства стали выборными органами управления на местах.  

• Выборы были не всеобщими, женщины не допускались, существовал имущественный ценз.  

• Земства делились на распорядительные и исполнительные органы.  

• Земства занимались местными делами: школы, больницы, торговля, промышленность.  

• За законностью их деятельности следил губернатор.  

• Земства финансировались за счет налогов на недвижимое имущество.  

• Земства улучшали местную жизнь, образование, здравоохранение, дорожную сеть.  

• В 1870 году Александр II подписал городское положение, вводящее всесословные органы самоуправления.  

• Городские думы избирались на четыре года и выбирали исполнительные органы.  

• Выборы были не всеобщими, право голоса имели мужчины старше 25 лет, платившие городские налоги.  

• Городское самоуправление контролировалось государством.  

• В 1864 году была проведена судебная реформа, основанная на принципах равенства перед законом, гласности, независимости судей.  

• Созданы три типа судов: мировой, окружной и судебная палата.  

• Судебные заседания проходили открыто, устанавливалась состязательность сторон.  

• Реформа сохраняла сословные пережитки, но способствовала формированию гражданского общества и правового государства.  

• После поражения в Крымской войне начались реформы в армии.  

• Были созданы военные гимназии и училища, а также академии.  

• В юнкерские училища принимали представителей всех сословий.  

• В 1874 году введена всеобщая воинская повинность, отменена рекрутская система.  

• Призыву подлежали лица всех сословий с 20 лет, позднее с 21 года.  

• Срок службы для сухопутных войск составлял 15 лет, для флота — 10 лет.  

• Освобождались единственные сыновья и кормильцы семьи, зачислялись в ополчение.  

• Отменены телесные наказания, улучшено питание и условия службы.  

• Перевооружение армии: замена гладкоствольного оружия нарезным, чугунных орудий стальными.  

• Введение скорострельных винтовок системы Бердана.  

• Централизованная система организации армии, создание военных округов.  

• В 1864 году учреждено положение о начальных народных училищах.  

• Созданы различные типы начальных школ: государственные, земские, церковно-приходские.  

• Средние учебные заведения: классические и реальные гимназии.  

• Женское среднее образование, но с высокой платой за обучение.  

• В 1863 году утвержден новый устав для университетов, вернувший им автономию.  

• В 1870-х годах высшее образование стало доступным для женщин.  

• Либеральные реформы затронули сферу печати, смягчив цензуру.  

• Либеральные реформы Александра II затронули все стороны общественной жизни.  

• Земская и городская реформы заложили основы самоуправления.  

• Реформы заложили зачатки гражданского общества и правового государства, но сохраняли сословные преимущества и ограничения для национальных районов.