Техническое регулирование в строительстве. Формы оценки соответствия | Университет Минстроя НИИСФ РААСН | Дзен

• Вебинар посвящен теме технического регулирования в строительстве и формам оценки соответствия.  

• В первой части лекции обсуждаются основные понятия и структура системы технического регулирования строительства.  

• Федеральный закон о техническом регулировании является основным документом, регулирующим строительство.  

• В системе нормативно-технических документов также входят градостроительный кодекс, смежные технические регламенты, постановления правительства, своды правил, государственные стандарты и другие документы.  

• Обязательный перечень сводов правил и национальных стандартов сократился с принятием новых законов и постановлений.  

• В актуальной редакции постановления правительства Российской Федерации 1186 сокращены сроки выполнения доработки сводов правил и введен механизм быстрого внесения изменений в действующие стандарты.  

• В видео обсуждаются формы обязательной оценки соответствия для строительных объектов на разных этапах жизненного цикла, включая инженерные изыскания, проектирование, строительство, эксплуатацию, ликвидацию и снос.  

• Эти формы включают декларацию о соответствии проектной документации, государственную экспертизу, строительный контроль, государственный строительный надзор, декларацию о соответствии здания сооружения требованиям проектной документации, декларацию о соответствии здания сооружения требованиям технического регламента, заключение о соответствии объекта строительства требованиям технического регламента, ввод объекта в эксплуатацию.  

• В видео также обсуждаются формы добровольной оценки соответствия, включая негосударственную экспертизу инженерных изысканий и проектной документации, авторский надзор, обследование технического состояния здания, сооружения и подтверждение соответствия в форме добровольной сертификации.  

• В видео обсуждается постановление правительства Российской Федерации №24-25 от 23 декабря 2021 года, которое утверждает единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию.  

• В этом перечне есть продукция, которая касается строительства, включая цементы, строительные изделия из бетона, тротуарную плитку, трубы бетонные и железобетонные, герметики, металлочерепицу, стекло многослойное для строительства, трубы и детали трубопроводов из термопластов, трубы и фитинги из полимерных композитов, арматуру композитную полимерную, профили протрузионные, связи стеклопластиковые для каменных конструкций, радиаторы отопления и конвекторы отопительные, трубы и детали трубопроводов из чугуна.  

• Вводится схема декларирования для теплоизоляционных материалов, минералов, пенополиэтиленов, пенополистирола и других материалов.  

• Постановление 1265 устанавливает правила обязательного подтверждения соответствия продукции.  

• Сертификация осуществляется по схемам ГОСТ Р 53603-2020, декларирование - по схемам ГОСТ Р 54008.  

• Вводится понятие существенных характеристик строительных материалов и изделий.  

• Существенные характеристики разложены на шесть блоков: механическая безопасность, доступность использования, энергоэффективность, рациональная природа пользования, санэпидбезопасность и пожарная безопасность.  

• Строительные материалы предлагается поделить на четыре класса в зависимости от риска невыполнения базовых требований безопасности к зданиям и сооружениям.  

• Для первых классов предлагается обязательная сертификация, для остальных - обязательное декларирование.  

• Вводится понятие "существенные характеристики" для строительных материалов, которые должны иметь конкретные числовые измерения и место испытания.  

• Вводится форма сертификата и декларации о соответствии строительных материалов требованиям технического регламента.  

• В случае отсутствия нормативных документов или их неполного соответствия, применяется механизм подтверждения пригодности.  

• Техническое свидетельство Минстроя России выдается на основании заключения по пригодности, подготовленного экспертами ФАУ.  

• В техническом свидетельстве отображается информация о заявителе, принципиальное описание продукции, назначение и допускаемая область применения.  

• Техническое свидетельство теперь выдается за 10 рабочих дней.  

• Срок действия технических свидетельств, выдаваемых впервые, увеличен до двух лет.  

• Все тесты подаются на два года.  

• Технические свидетельства способствуют развитию нормативной базы, так как на основе накопленного опыта по техническим свидетельствам проводится проработка, переработка и разработка нормативно-технической документации в строительстве.  

• В 2021-2022 годах будет устранено порядка 70% технических свидетельств, что позволит сократить время для реакции заявителя и эксперта.  

• Переход от приписывающего метода нормирования к более гибкому и авиативному.  

• Функционально-ориентированный, параметрический метод нормирования.  

• Структурирование технических требований в строительстве и перевод нормативных документов в машиночитаемый формат.  

• Координация заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и технических комитетов при разработке нормативных технических документов.  

• Создание системы управления требованиями строительной отрасли.  

• Коллега Алексей Крылов рассказывает о практике использования классификатора строительной информации в апробации с 2018 по 2022 год.  

• Цель - привести документацию различных групп исполнительной в разных регионах к единому формату для автоматизации процессов строительства и передачи в эксплуатацию.  

• Формирование мини-информационной модели для экономии времени при реализации проектов.  

• Описание именований технических систем, функциональных систем и их компонентов для построения финансовой модели.  

• Формирование описания именований технических систем, функциональных систем, их компонентов для построения финансовой модели.  

• Использование формата Kobi для формирования ГИРов и ГЭП.  

• Сокращение затрат проектировщика на изучение документации благодаря разметке данных.  

• Выводы: для использования классификатора строительной информации необходимо вести минимальный перечень использования классификационных таблиц в конкретных документах.  

• Обсуждение использования классификатора строительной информации для кодирования информации в соответствии с различными таблицами классификатора.  

• Предложение предоставлять информацию в машиночитаемом формате, где каждая колонка должна быть раскодирована по КСИ.  

• Рассказ о собственном опыте использования классификатора строительной информации.  

• Обсуждение того, как классификатор помогает выстраивать процессы на базе государственного стандарта и технологии.  

• Описание структуры классификатора, который состоит из кода классификатора и данных о свойствах.  

• Объяснение того, как классификатор используется для работы с цифровыми системами и базами данных.  

• Упоминание о возможности интеграции классификатора с другими классификаторами.  

• Обсуждение преимуществ классификатора, таких как его отсылочный характер и возможность работы с базами данных.  

• Упоминание о том, что классификатор используется для работы с цифровыми системами, которые автоматизируют процесс работы с ним.  

• В видео обсуждается структура данных и работа с классификаторами в контексте информационной модели.  

• Упоминается, что классификаторы могут быть использованы для описания элементов и их атрибутов, но они не должны быть основой для работы с данными.  

• Обсуждается, что классификаторы могут быть использованы для автоматической передачи данных между системами, но проектировщики должны указывать значения наименований компонентов.  

• В видео критикуется идея использования классификаторов для работы с данными, но отмечается, что КС является стандартом для обмена данными между цифровыми системами.  

• Упоминается, что КС может быть использован для автоматизации бизнес-процессов, таких как согласование документации и передача ее в экспертизу.  

• В видео приводится пример использования КС для автоматизации бизнес-процессов в строительной отрасли.  

• Упоминается, что КС может быть использован для создания минимальных правил и требований для информационной модели, что позволяет проектировщикам работать в контексте законодательства.  

• Классификатор строительной информации (КСИ) используется для автоматизации системы цифровых данных и проверки на нормативные коллизии.  

• КСИ может быть использован как список требований по наполнению атрибутивной информации и как прямые ссылки на СП для проверки.  

• В компании используется КСИ для работы с заказчиками, где нет кодов классификатора.  

• КСИ позволяет автоматизировать процесс проверки и снизить расходы на переделку документации, согласование и суды.  

• Классификатор строительной информации размещен на сайте ФАУ ФЦС в формате Excel.  

• В будущем КСИ будет представлен в ГИСУГД РФ и синхронизирован с реестром нормативно-технических документов.  

• Ссылки на КСИ доступны для скачивания и через API.