Техническое регулирование в строительстве. Формы оценки соответствия | Университет Минстроя НИИСФ РААСН | Дзен

• Вебинар посвящен техническому регулированию в строительстве и формам оценки соответствия.  

• Мероприятие проходит в рамках курса повышения квалификации.  

• Приглашены специалисты: Пархоменко Дмитрий Михайлович, Семенов Вячеслав Сергеевич, Крылов Алексей Дмитриевич, Утила Тарас Федорович.  

• Ведущий приветствует участников и включает презентацию.  

• Вебинар посвящен формам оценки соответствия в строительстве.  

• Система технического регулирования включает нормативно-технические документы, государственный контроль и оценку соответствия.  

• Основное внимание уделяется системе оценки соответствия.  

• Оценка соответствия определяется как прямое или косвенное определение соблюдения требований к объекту.  

• Формы оценки соответствия включают испытания, регистрацию, подтверждение соответствия, приемку и ввод в эксплуатацию.  

• Основные документы: федеральный закон №384, градостроительный кодекс, технические регламенты, постановления правительства, своды правил и государственные стандарты.  

• Акцент на федеральном законе №384 и его требованиях к безопасности зданий и сооружений.  

• Обязательные требования включают своды правил и национальные стандарты.  

• Добровольные требования также важны, но позволяют вариативность в проектировании.  

• Количество обязательных требований сократилось с 10 тысяч в 2014 году до 380 в 2022 году.  

• Внесены изменения в правила разработки и утверждения сводов правил, сокращены сроки и введены механизмы быстрых изменений.  

• Оценка соответствия может быть обязательной и добровольной.  

• Обязательные формы включают декларацию о соответствии, государственную экспертизу, строительный контроль и надзор.  

• На этапе эксплуатации и ликвидации также предусмотрены формы подтверждения соответствия.  

• Материалы и конструкции должны проходить декларирование или сертификацию.  

• Новые материалы и технологии требуют подтверждения пригодности.  

• Добровольная оценка соответствия включает негосударственную экспертизу и сертификацию.  

• Подтверждение соответствия — это документальное удостоверение соответствия продукции или процессов.  

• Может быть добровольным или обязательным.  

• Обязательное подтверждение включает сертификацию или декларирование.  

• Декларирование осуществляется на основании собственных доказательств или с участием органа по сертификации.  

• Сертификация проводится органом по сертификации, аккредитованным в национальной системе аккредитации.  

• Добровольная сертификация может проводиться в любой системе сертификации.  

• Обязательное подтверждение включает декларирование и сертификацию.  

• Декларирование может быть на соответствие ГОСТ или техническому регламенту.  

• Сертификация также может быть на соответствие ГОСТ или техническому регламенту.  

• Постановление утверждает единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию.  

• Перечень обновляется ежегодно.  

• Продукция, подлежащая сертификации, включает цементы, строительные изделия из бетона, металлочерепицу и другие материалы.  

• С 2023 года вводятся новые правила сертификации для некоторых материалов.  

• Подлежат декларированию теплоизоляционные материалы, лакокрасочные изделия, столярные изделия и другие.  

• Напорные трубы для водоснабжения подлежат сертификации, а безнапорные трубы для водоотведения - декларированию.  

• Постановление 1265 от 24 июля 2021 года устанавливает правила обязательного подтверждения соответствия продукции.  

• В постановлении расписаны действия заявительных органов, лабораторий и других участников процесса.  

• Сертификация осуществляется по схемам ГОСТ Р 53603-2020, а декларирование - по схемам ГОСТ Р 54008.  

• Существуют национальные стандарты ГОСТ Р для подтверждения соответствия конкретной продукции, включая цементы, закаленное стекло, радиаторы и теплоизоляционные материалы.  

• Обсуждение введения ГОСТ на смеси и бетонные растворы продолжается.  

• Примеры схем сертификации и декларирования приведены в ГОСТах.  

• Установлено девять схем сертификации, зависящих от типа производства и наличия системы менеджмента качества.  

• Подтверждение соответствия может проводиться с анализом состояния производства или без него.  

• В технических регламентах ЕАЭС используются другие схемы сертификации и декларирования.  

• Введение регламента технической безопасности строительных материалов заменит требования постановлений 24 и 25.  

• Разработка регламента ведется с 2011 года и включает базовые требования безопасности для зданий и сооружений.  

• Структура регламента включает область применения, основные понятия, существенные характеристики, правила идентификации и обращения на рынке.  

• Введение понятия существенных характеристик материалов, которые привязаны к базовым требованиям безопасности зданий и сооружений.  

• Материалы классифицируются по степени риска невыполнения базовых требований безопасности.  

• Материалы делятся на четыре класса, каждый из которых требует определенной схемы подтверждения соответствия.  

• Введены 35 групп материалов, подпадающих под требования регламента.  

• Обсуждаются понятия "существенные", "несущественные", "быстрые", "долгие" характеристики.  

• Необходимость однозначной трактовки и числовых значений.  

• Введение особой формы сертификата и декларации для строительных материалов.  

• В документах будут прописаны существенные характеристики и область применения продукции.  

• Это позволит избежать неправильного применения продукции.  

• Механизм подтверждения пригодности для продукции без нормативных документов.  

• Продукция может быть новой или инновационной, с расширенной областью применения.  

• Подтверждение пригодности необходимо для оценки безопасности продукции.  

• Техническое свидетельство выдается на основании заключения по пригодности.  

• Включает информацию о продукции, её назначении и области применения.  

• Основные характеристики продукции и условия монтажа.  

• Техническое свидетельство теперь выдается за 10 рабочих дней.  

• Полномочия по выдаче переданы ФАУ.  

• Продление срока действия технических свидетельств до двух лет.  

• Сокращение сроков выдачи технических свидетельств с 90 до 10 дней.  

• Бесплатная услуга предварительного рассмотрения заявок.  

• Упрощение административных процедур для бизнеса.  

• Сокращается время реакции заявителя и эксперта.  

• Рекомендуется использовать услугу предварительного рассмотрения для снятия вопросов.  

• ФАУ ФЦС может организовать исследования и сопровождение по подготовке технической документации.  

• Технические свидетельства способствуют развитию нормативной базы.  

• В 2021-2022 годах будет устранена необходимость получения 70% технических свидетельств.  

• Механизм технических свидетельств будет актуален для новой инновационной продукции.  

• Переход от приписывающего метода нормирования к более гибкому функционально-ориентированному.  

• Структурирование технических требований в строительстве и перевод нормативных документов в машиночитаемый формат.  

• Координация работы федеральных органов исполнительной власти и технических комитетов.  

• Развитие технологий информационного моделирования для цифровизации и автоматизации процессов.  

• Управление рисками, прозрачность бюджета, времени и качества работ.  

• Единый цифровой язык общения и актуальный источник данных.  

• КСИ является единой цифровой эталонной библиотекой строительной отрасли.  

• Содержит 21 классификационную таблицу и более 21 тысячи элементов.  

• Используется для кодирования информации и разметки документов в машиночитаемом формате.  

• КСИ и реестр нормативно-технических документов входят в систему ГИС ГД РФ.  

• Взаимодействие между информационными ресурсами, системами автоматизированного проектирования и государственными информационными системами.  

• Необходимость единого подхода к кодированию элементов и гармонизации с международными классификаторами.  

• Перевод документов в машиночитаемый формат для применения вычислительными машинами.  

• Синхронизация и кодирование с помощью КСИ для исключения неоднозначных определений и требований.  

• Формирование XML-документов для проверки проектной документации и поиска коллизий в нормативных документах.  

• Обсуждение государственных информационных систем ГИС.  

• Передача слова специалисту Алексею Крылову для демонстрации практического опыта использования классификатора строительной информации.  

• Алексей Крылов, независимый эксперт при ФАУ ФЦС.  

• Рассказ о ходе апробации классификатора строительной информации с 2018 по 2022 год.  

• Компания в четырех регионах с множеством проектных и подрядных организаций.  

• Цель: привести документацию в единый формат для автоматизации процессов строительства.  

• Разработка четырех контуров информационного обмена.  

• Мини-информационная модель для документации по 87 постановлению.  

• Формирование требований к разделам проекта и других приложений.  

• Структурирование документов по единым правилам.  

• Мини-информационная модель для экономии времени.  

• Требования по именованию помещений и зон в проектной документации.  

• Автоматизация проверки данных и технико-экономических показателей.  

• Описание технических и функциональных систем для финансовой модели.  

• Привязка денег к объемам и срокам.  

• Формирование информационной модели на основе процессов.  

• Определение точек принятия ключевых решений и требований к процессам.  

• Использование формата КОБИ для табличных данных.  

• Применение КОБИ для формирования планов реализации проектов.  

• Минимальный перечень использования классификационных таблиц.  

• Разработка временного стандарта для регламентирующих документов.  

• Термины и определения должны быть раскодированы в соответствии с таблицами классификатора.  

• Табличная информация должна предоставляться в машиночитаемом формате.  

• Предложения по улучшению доступны по ссылкам и находятся на рассмотрении.  

• Применение классификатора строительной информации раскрыто не полностью.  

• Слово передается Тарасу Унтиле для рассказа о его опыте использования.  

• Тарас делится своим опытом использования классификатора.  

• Компания помогает выстраивать бизнес-процессы на базе государственного стандарта.  

• Основные тезисы: разница между BIM и TIM, важность классификатора для обмена данными.  

• BIM пришел с запада и описывает гем-процессы.  

• TIM описывает процессы всей строительной отрасли, включая взаимодействие экспертов и заказчиков.  

• Классификатор строительной информации является стандартом для обмена данными в TIM.  

• Проблема с недостатком классов для описания всех строительных элементов и процессов.  

• Классификатор создан для решения этой проблемы и включает 22 таблицы.  

• Классификатор содержит базу данных всей строительной информации.  

• Классификатор предназначен для цифровых систем, а не для людей.  

• Структура классификатора включает кодовое обозначение и данные о свойствах.  

• Классификатор позволяет интегрироваться с другими классификаторами.  

• Классификатор предоставляет ссылки на ГОСТы и другие нормативные документы.  

• Пример использования классификатора для описания лифта.  

• Автоматизированные системы помогают упростить работу с классификатором.  

• Дебаты о том, какую таблицу использовать для кодирования.  

• Шестая таблица является верхнеуровневой и содержит ссылки на классы.  

• Автоматизированные системы помогают автоматизировать процесс кодирования.  

• Не хватает классов для описания элементов.  

• Прокси-классы используются для передачи трехмерной геометрии.  

• Проектировщики могут указывать значения компонентов из таблиц для автоматизации.  

• Независимость от классов UFC благодаря КСИ.  

• КСИ позволяет выстраивать бизнес-процессы в стране.  

• Структура данных для передачи информации между цифровыми системами.  

• Критика использования КСИ вместо PDF.  

• Пример компании Smart, разработавшей стандарт для совместной работы.  

• КСИ позволяет обмениваться данными между разными цифровыми системами.  

• Информационные модели и модели данных не путать.  

• Документы могут быть в формате PDF с метаданными.  

• КСИ связывает трехмерные модели и проектную документацию.  

• КСИ используется для согласования бизнес-процессов.  

• КСИ помогает автоматизировать экспертизу и выдачу разрешений.  

• КСИ предоставляет минимальные правила и требования для проектирования.  

• КСИ активно развивается, но уже полезен для бизнеса.  

• Пример успешного применения КСИ в компании.  

• КСИ помогает автоматизировать бизнес-процессы и работать в контексте законодательства.  

• Классификаторы нужны для автоматизации цифровых систем.  

• Их можно использовать как список требований по наполнению атрибутивной информации.  

• Добавление информации в таблицу Excel позволяет быстро обрабатывать данные.  

• Пример использования классификаторов в компании.  

• Добавление атрибутивной информации без кодов классификатора.  

• Формирование спецификации на основе структурированных данных.  

• Облачная система проверки на нормативные и геометрические коллизии.  

• Автоматическое считывание данных из СП и проверка их соответствия.  

• Преимущества использования отечественной номенклатуры.  

• Пример проекта с выявлением 900 коллизий.  

• Снижение расходов на переделку документации и согласование.  

• Важность четкого прописывания ТЗ на базе единого стандарта.  

• Преимущества классификатора строительной информации.  

• Постоянная актуализация и доработка классификатора.  

• Открытость и прозрачность для взаимодействия с пользователями.  

• Призыв к слушателям задавать вопросы.  

• Обещание ответов и комментариев от команды.  

• Текущая версия классификатора и его будущее развитие.  

• Благодарность участникам за участие.  

• Надежда на дальнейшие встречи и сотрудничество.  

• Пожелания хорошего вечера и до новых встреч.